Об организации идентификации личности пациента на всех этапах оказания медицинской помощи в ООО «ЭКО ЦЕНТР»
В соответствии со статьей 48 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 19.09.2025 №1443 «О применении мобильного приложения федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в целях представления гражданами Российской Федерации сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, либо иных документах, выданных гражданам Российской Федерации государственными органами Российской Федерации», Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31.07.2020 № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности» и с целью обеспечения прав граждан на получение медицинской помощи необходимого объема и надлежащего качества в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также исключения ошибок и минимизации рисков при оказании медицинской помощи, соблюдения обязательных требований к обеспечению качества и безопасности медицинской деятельности в ООО «ЭКО ЦЕНТР»
Приложение №1
Порядок идентификации личности пациента в ООО «ЭКО ЦЕНТР»
I. Общие положения.
1. Настоящий Порядок идентификации личности пациента разработан с целью совершенствования подходов к осуществлению медицинской деятельности для предупреждения, выявления и предотвращения рисков, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, и минимизации последствий их наступления, а также обеспечения соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья при осуществлении медицинской деятельности.
2. Идентификация личности пациента на всех этапах оказания медицинской помощи является основным направлением системы обеспечения безопасности пациента и медицинской деятельности.
3. Ошибки, связанные с идентификацией личности пациента, могут привести к развитию различных неблагоприятных событий, в том числе к критическим последствиям для пациента, врача и клиники (длительная утрата трудоспособности, нарушение или утрата здоровья или смерть пациента, ошибки в диагностике и назначении пациенту тактики лечения).
4. Идентификация пациента — это процесс отождествления его личности со свойственной только ему информацией, касающейся в том числе особенностей здоровья.
5. Во избежание ошибок при идентификации личности пациента в ООО «ЭКО ЦЕНТР» внедряется процесс идентификации, который включает:
- Соблюдение алгоритмов идентификации личности пациента всеми работниками медицинской организации на всех этапах оказания медицинской помощи;
- Регулярное обучение медицинского персонала по вопросам идентификации пациентов;
- Использование в работе с пациентами только оригинал удостоверения личности (паспорт и иные документы, предусмотренный законодательством РФ), указанные в Приложении №2.
- Регулярную оценку эффективности процесса идентификации личности пациента.
6. Идентификация личности пациента в ООО «ЭКО ЦЕНТР» обязательно должна проводиться в следующих ситуациях:
- 6.1 При обращении пациента в регистратуру клиники;
- 6.2 При обращении пациента на прием к врачу;
- 6.3 При поступлении пациента в отделение дневного стационара «чистую зону».
- 6.4 При осмотрах, беседах, при назначении (коррекции) лекарственной терапии, определении (изменении) режима наблюдения и т.д.;
- 6.5 При оформлении и ведении медицинской документации, в том числе в медицинской информационной системе (далее - МИС), с обязательным указанием на титульном листе первичной медицинской документации адреса пациента, указанного в паспорте, и адреса фактического проживания пациента, а также с подписью пациента, подтверждающей достоверность персональных данных.
- 6.6 Перед выполнением любой диагностической или лечебной процедуры;
- 6.7 Перед выполнением любой инвазивной процедуры;
- 6.8 При переводе в другие подразделения в пределах медицинской организации;
- 6.9 При передаче пациента по смене другому врачу/медицинской сестре;
- 6.10 При выписке или переводе в другую медицинскую организацию;
- 6.11 При проведении заседания врачебной комиссии;
- 6.12 В других случаях, требующих идентификации личности пациента.
7. Ошибки при идентификации пациента являются нарушением, за которые ответственные за регистрацию лица и медицинские работники несут персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в зависимости от степени выраженности произошедших событий, приведших к критическим инцидентам.
Приложение №2
Алгоритм идентификации личности пациента при обращении в клинику.
- Основанием для начала процедуры идентификации пациента является обращение пациента в регистратуру клиники.
- Идентификация личности пациента производиться строго по оригиналам документов, подтверждающих личность гражданина.
2.1 Для граждан Российской Федерации – строго оригиналы документов:
- Оригинал паспорт гражданина РФ;
- Военный билет или удостоверение/паспорт офицера/моряка у военнослужащих, у которых данный документ заменяет паспорт;
- Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2П;
- Общегражданский заграничный паспорт (для прибывших на временное жительство в Российскую Федерацию граждан России, постоянно проживающих за границей).
2.2 Для лиц, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, но которые не являются ее гражданами – строго оригиналы документов:
- Вид на жительство или разрешение на временное проживание;
- Паспорт иностранного гражданина (в виде классической книжки с листами и обложкой);
- Для беженцев – удостоверение беженца (срок действия- 3 года со дня выдачи);
- Свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации.
Оформление пациентов по фотографиям/копиям паспортов/водительским удостоверениям/ID-удостоверениям пластиковым картам иностранных граждан для их страны, удостоверениям студентов а также на основании данных из Госуслуг запрещено.
- В случае обращения пациента с законным представителем необходимо предоставить документы, удостоверяющие личность и права законного представителя, а также документы подопечного, удостоверяющие его личность, для идентификации личности обоих.
- Администратор регистратуры:
4.1. Проводит идентификацию личности пациента по данным документа, удостоверяющего личность (включая портретную идентификацию) и полиса ОМС/ДМС (при наличии);
4.2. Вносит персональные данные пациента в медицинскую информационную систему:
- Ф.И.О.
- дата рождения
- контактный телефон
- место работы
- паспортные данные
- адрес места регистрации
- адрес электронной почты
- ФИО и дата рождения супруга/партнера (если пациентка записана на прием к репродуктологу и планирует проводить программу ВРТ с супругом/партнером)
- Ф.И.О. и контактный телефон доверенного лица на предоставление медицинской документации и информации о состоянии здоровья пациента и на случай неотложных состояний и экстренных ситуаций.
Система автоматически присвоит пациенту уникальный номер, который необходимо использовать в качестве дополнительного идентификационного признака в период пребывания пациента в медицинской организации.
4.3. Оформляет и распечатывает, знакомит пациента под подпись с первичным пакетом документов. Первичный пакет документов состоит из:
- Договора об оказании платных медицинских услуг.
- Согласия на обработку персональных данных.
- Информированного согласия на медицинское вмешательство.
В случае отказа пациента от одного из медицинских вмешательств, заполняет бланк отказа и передает информацию лечащему врачу, в случае полного отказа, оказание услуги невозможно.
4.4. Направляет пациента на прием к врачу или передает координатору для сопровождения, распечатывает талон амбулаторного пациента, в котором указан номер кабинета, дата и время приема, ФИО врача (при необходимости);
4.5. Делает отметку в МИС о том, что пациент прошел на прием;
- Пациент приходит на прием к врачу в установленное время, в этом случае врач проводит идентификацию личности пациента по двум признакам: ФИО и дата рождения, а также сверяет с данными МИС.
- При несовпадении сведений незамедлительно сообщает об этом заведующему отделением или Главному врачу.
- В случае наличия направления в дневной стационар. Необходимо сравнить паспортные данные с информацией, представленной в направлении (фамилия, имя, отчество, дата рождения).
- В случае присутствия сопровождающего лица необходимо получить подтверждение идентификационной информации пациента еще раз от сопровождающего лица.
- Процедура идентификации должна проводиться перед любой диагностической или лечебной манипуляцией.
- Пациенту необходимо разъяснить, что в период прохождения любых диагностических процедур и манипуляций, медицинский персонал будет регулярно задавать вопросы с целью идентификации личности, на которые он обязан отвечать и при запросе-предоставлять паспорт.
- Если пациент выказывает недовольство или недоумение, следует детально объяснить ему цель идентификации для снижения рисков при оказании медицинской помощи (ознакомить с Памяткой пациента «Безопасность при идентификации личности пациентов» - приложение №7 к настоящему приказу).
- В случае предварительной записи на прием к врачу администратор или оператор call-центра предупреждает пациента об обязательном приходе в клинику с оригиналом паспорта.
- В случае возникновения вопросов у пациентов, ссылаться на п. «а» - «г» ст.23 Постановления Правительства РФ от 11.05.2023 N 736 "Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг, внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 октября 2012 г. N 1006", со сроком действия до 01.09.2026 г.
«Договор должен содержать следующую информацию:
- сведения о потребителе (при оказании платных медицинских услуг гражданину анонимно сведения фиксируются со слов потребителя услуги): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства, иные адреса, на которые (при их указании в договоре) исполнитель может направлять ответы на письменные обращения, и телефон; данные документа, удостоверяющего личность;
- сведения о законном представителе потребителя или лице, заключающем договор от имени потребителя: фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон; данные документа, удостоверяющего личность;
- сведения о заказчике (в том числе если заказчик и законный представитель являются одним лицом): фамилия, имя и отчество (при наличии), адрес места жительства и телефон заказчика - физического лица; данные документа, удостоверяющего личность заказчика; данные документа, удостоверяющего личность законного представителя потребителя»
Приложение №3
Алгоритм идентификации личности и обеспечение перевода при обращении пациентов, не владеющих русским языком.
- При поступлении в ООО «ЭКО ЦЕНТР» пациента, не владеющего русским языком, медицинский работник/медицинский регистратор фиксирует данного пациента по представленным документам и выясняет, каким языком владеет пациент
- Медицинский регистратор заполняет первичную медицинскую документацию. При необходимости общения с пациентом связывается по телефону с сотрудником (волонтером), владеющим иностранным языком, и осуществляет перевод посредством громкой связи. На титульный лист первичной медицинской документации вносится номер телефона «сотрудника (волонтера) - переводчика».
- После оформления медицинской документации пациент в сопровождении координатора направляется на прием к врачу и передается медицинской сестре.
- Перед началом приема медицинская сестра просит пациента назвать ФИО, дату рождения. В случае затруднения общения с пациентом медицинский персонал обращается за помощью к «сотруднику (волонтеру) - переводчику».
Приложение №4
Алгоритм идентификации личности пациента при проведении диагностических и инвазивных процедур.
- Выполнение любой медицинской манипуляции осуществляется строго индивидуально каждому пациенту при полном совпадении двух идентификационных признаков личности пациента (ФИО и дата рождения).
- Перед манипуляцией медицинский работник должен предложить пациенту самостоятельно назвать свои паспортные данные (ФИО, дату рождения (день, месяц, год).
- Медицинский работник сверяет озвученные пациентом данные с данными медицинской карты стационарного больного, листом назначений, направлением на диагностическое исследование и т.п.
- Диагностические или лечебные мероприятия должны проводиться только после проведения идентификации личности пациента при полном совпадении идентификационных признаков.
- При несовпадении идентификационных признаков медицинский работник не приступает к выполнению назначенных манипуляций и незамедлительно сообщает об этом заведующему отделением (лечащему врачу).
- Если пациент выказывает недовольство или недоумение, следует детально объяснить ему цель идентификации для снижения рисков при оказании медицинской помощи (ознакомить с Памяткой пациента «Безопасность при идентификации личности пациентов» - приложение №7 к настоящему приказу)
Приложение №5
Алгоритм идентификации личности пациента в процедурном кабинете, мужских комнатах, чистой зоне.
Процедурный кабинет, мужские комнаты.
В процедурном кабинете пациенты, вступающие в программу ВРТ, перед сдачей крови на RW, ВИЧ, гепатиты В и С для идентификации личности обязаны предъявить оригинал паспорта медицинской сестре.
Доноры и суррогатные матери предъявляют оригинал паспорта медицинской сестре при каждом посещении процедурного кабинета.
Инъекции пациентам проводятся только после предъявления паспорта сотруднику процедурного кабинета. В случае отказа забор крови и инъекции не производятся.
Для сдачи биоматериала в мужской комнате медицинская сестра приглашает пациента к сестринскому посту; для идентификации его личности пациент обязан предъявить паспорт медицинской сестре. В случае отказа пациент для сдачи биологического материала не допускается.
Идентификация пациентов в «чистой зоне»
Во избежание ошибок идентификации пациентов при проведении процедур в манипуляционной дневного стационара: При вхождении пациента в «чистую зону» медсестра принимает пациента по оригиналу паспорта
- Палатная медсестра заполняет данные пациента (фамилия, имя и отчество) на идентификационные браслеты строго по паспорту:
- Красного цвета - перед пункцией
- Зеленого цвета - перед переносом эмбрионов и искусственной инсеминацией (наименование процедуры и номер карты пишет медсестра)
- При поступлении в дневной стационар пациент проверяет корректность внесенных идентификационных данных на браслетах.
- Необходимо информировать пациентов о необходимости произнести вслух перед переносом эмбрионов в манипуляционной свою фамилию, имя и отчество (отв. палатная медсестра)
- Эмбриологам необходимо дважды уточнить фамилию и имя пациентки перед переносом эмбрионов на одном из языков: русский, английский, немецкий, французский, итальянский, испанский, арабский:
- Первый раз – при поступлении в операционную
- Второй раз – перед началом переноса (подтвердить принадлежность набранных в катетер эмбрионов данной пациентке)
- Обратить внимание пациентов на размещенную в палатах информацию на следующих языках: русском, английском, немецком, французском, итальянском, испанском, арабском следующего содержания: «Уважаемые пациенты! Перед переносом эмбрионов, пожалуйста, не забудьте сообщить свою фамилию, имя отчество эмбриологу, участвующему в переносе принадлежащих Вам эмбрионов».
Приложение №6
Инструкция для медицинского персонала по идентификации личности пациента.
При проведении идентификации личности пациента медицинскому работнику необходимо:
- Представиться пациенту (назвать полностью должность и ФИО).
- Попросить пациента отчетливо назвать (в случае нарушений функции речи и других причин написать на листе бумаги) свою фамилию, имя, отчество и дату рождения.
- Нельзя строить вопрос к пациенту в форме: «Это Вы – Иванов Иван Иванович?», необходимо попросить: «Назовите свое полное имя» и обязательно дождаться ответа.
- Полученную информацию сверить с информацией, содержащейся в документах, удостоверяющих личность (паспорт), первичной медицинской документации, листе назначений и т.п.
- ВНИМАНИЕ!!! Идентификацию личности пациента нельзя проводить на основании записей, содержащихся на прикроватных табличках (при их наличии) или расположенных при входе в палату или на посту медицинской сестры списков пациентов.
- Если личность пациента в ходе идентификации не подтверждена, запрещается выполнять лечебные/диагностические процедуры или выполнять забор биоматериала.
- При несовпадении идентификационных признаков медицинский работник незамедлительно сообщает об этом заведующему отделением (лечащему врачу).
- Если пациент выказывает недовольство или недоумение, следует детально объяснить ему цель идентификации для снижения рисков при оказании медицинской помощи (ознакомить с Памяткой пациента «Безопасность при идентификации личности пациентов» - приложение №7 к настоящему приказу).
- Ошибки при идентификации пациента являются нарушением, за которые медицинский работник несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную).
Приложение №7
Памятка пациента «Безопасность при идентификации личности пациента»
Уважаемый Пациент!
Ваша безопасность во время пребывания в медицинской организации является нашей главной задачей!!!
Идентификация Вашей личности на всех этапах оказания медицинской помощи является основным направлением системы обеспечения Вашей безопасности, здоровья, правильности выбора тактики и критериев диагностики и лечения.
Идентификация пациента - это процесс отождествления Вашей личности со свойственной только Вам информацией, касающейся в том числе особенностей Вашего здоровья, проводится только по оригиналу документа, удостоверяющего личность (паспорта или иных документов в соответствии с законодательством РФ). Информация с Госуслуг, сканы, фото и ксерокопии для идентификации запрещены!!!
Если сотрудники «ЭКО ЦЕНТР» просят в очередной раз предъявить паспорт или просят вас озвучить Ваши фамилию, имя, отчество, дату рождения и другие данные, просим относиться к этому с пониманием: это делается для вашей безопасности!
Обращаем Ваше внимание!!!
Ошибки, связанные с Вашей идентификацией, могут привести к развитию различных неблагоприятных событий, в том числе к критическим последствиям для пациента, врача и клиники (длительная утрата трудоспособности, нарушение или утрата здоровья или смерть пациента, ошибки в диагностике и назначении пациенту тактики лечения).
Просим Вас с пониманием отнестись к данной процедуре, так как это необходимо в целях Вашей безопасности.